2020年12月12日内蒙古区直遴选笔试B卷

2020年12月12日内蒙古区直遴选笔试B卷

一、材料分析

材料：

早期污水厂甚至忽略污泥处理单元，只进行污水处理，污泥却被随意倾倒在湖泊，沟壑、良田中。还有一些污水厂为节省费用，空置污泥处理设施，将污泥随意排放。我国污水处理厂所产生的污泥有80%以上没有得到妥善处理。

近几年环保领域的水处理发展迅速，但是污泥处理却比起十几年前依旧没有太大的进步。被无害化处理的污泥比例低，多数污泥排入环境还是有害的，甚至违法偷排事件屡见不鲜。这是由于“重水轻泥”的不成熟处理思路造成的。

污泥处理技术主要有污泥浓缩脱水、好氧消化、厌氧消化、干化、堆肥和焚烧等。有些人错误地认为污泥干化焚烧是当前最先进的污泥处理技术，代表污泥处理技术的发展方向，因而不加分析地加以推广。个别企业以盈利为目的，一味的夸大其先进性，对很多不了解的人造成了误导。

误认为污泥就是资源，强调污泥处理处置的资源化和经济效益，并以资源化为首要目的。个别企业利用这一误区强调个别单元工艺可以实现能量回收和物质回用，割裂其他处理处置过程需要投入的能量和费用，误导了技术的选取和对污泥资源化的认识。

污泥处置的能力存在缺口。污泥转化为有机肥存在问题，现在转为的有机肥，可能在里面加入水和其他的这些东西，就可以使这个污泥的利用率得到提高，转化有机肥，大家的接受度还比较高。

污泥治理中还存在回收利用难，处理完之后，还有异味儿问题，政府联系了很多园林绿化公司，这些公司还是不愿意回收。但是转化为有机肥的过程当中，需要的资金量比较大，一般这个企业无法自己单独承担，或者是这种政府给拨付资金，这种公共财力也无法承担。

1、你作为环保局的一名工作人员，说说污水污泥处理过程中存在的问题。（10分，200字以内）

2、问题2：请你就如何处理污水污泥的问题，给局长提供一个重点的解决方案。（10分，200字以内）

二 、短评写作

新冠肺炎疫情发生之后，多地农产品一度出现滞销。县长、镇长、局长们纷纷“直播带货”，引发舆论关注。广东湛江徐闻县是我国最大的菠萝生产区，产量占全国三分之一。新冠肺炎疫情发生后，不少地区遭遇流通不便、采购商退订、农产品销售难等问题，徐闻也不例外。今年1月底，徐闻菠萝出现滞销，收购价从春节前的每斤1.5元跌到0.3元。农民卖不出去，有些菠萝甚至烂在地里。县长“带货直播”成为新闻热点，也在网上引起了争议。有人点赞县长“思百姓之所难、解群众之所急”，也有人怀疑这是一个作秀的“噱头”。“我们也是咬牙上的。”徐闻县副县长李逸坦言，直播之前压力很大，不知道做不做得好，也不知道有没有用。

事实上， 直播效果超出预期。 徐闻5万斤菠萝2小时内全部售罄，饶平2万斤潮州柑半小时内售空……记者调研发现，干部“直播带货”促销效果立竿见影，但徐闻菠萝如今供不应求，不光因为干部卖力直播，关键还是产品质量够“硬”。

这几年，徐闻为了解决菠萝品种单一、种植不科学、加工比例低等短板，“下了很大一盘棋”，一是品种多元化。3年前，徐闻引进推广9个菠萝新品种，收获销售期延长到近半年，避免了扎堆上市、果贱伤农。二是种植标准化。积极推广标准化种植，保证了果品质量稳定。三是产销智能化。实时更新的大数据，让产销不再“两眼一抹黑”。四是产研一体化。徐闻菠萝最近几年与中国热带农业科学院、仲恺农业工程学院和广东省农科院都有科研合作。还引进了全国第一台菠萝品控分选机，既能检测菠萝糖分，还能扫描出菠萝“黑不黑心”，提升品控能力。

但网络直播带货也存在一些弊端，根据新华社的调查，部分领导干部在直播中存在刷单、摊派等销量作假行为，或者组织旗下“水军”叫好，不注重直播质量，只为见报曝光，营造虚假繁荣。比如说诱导消费者冲动消费，售后维权难，领导素质不高，产品质量问题，缺乏有效监管等问题。

3、请参考背景资料，写一篇关于领导干部直播带货现象的评论文章，500字以内。（20分）

三、材料分析

材料1∶

近些年来，基层治理日益凸显出一大问题，无论上级还是基层，都陷入了“花钱办事”的陷阱中不可自拔。

所谓“花钱办事”陷阱，是指上级部门每每布置一个工作任务，首先想到的是向财政部门要一笔经费以保障工作的推进；基层落实任务，首先想到的也是要想尽办法筹集资金。简单而言，在基层治理过程中，似乎没钱就不能做事。乃至于，很多过去习惯于不用花钱的事，也成了必须花钱才能办。概言之，没有钱，一事无成。于是乎，基层治理成本越来越高，并且还有不断发展的趋势。

材料2∶

最近10余年来，国家教育、医疗、养老、文化等公共服务不断下沉，成了基层重要的政府职能。客观上说，绝大多数公共服务下沉是有合理性的，公共服务的便捷性和可达性，是社会发展的必然要求。但是，在这个过程中，也无形塑造了“花钱办事”的正当性。

理论上，公共服务的资金来自上级，受益者是群众，基层容易形成一个误解∶既花了国家的钱，又服务了百姓，何乐而不为？因此，一旦有公共服务项目，基层都以不拿白不拿的心态去争取，并未去细想争取来了以后，如何用好这些项目。基层治理也容易陷入包办代替的工作方法。

比如，各地的村庄道路维护和卫生保洁，向来是村民自治范围内的自我管理、自我服务的事务，许多村庄都形成了一套自治规则。但自从国家投资改善了人居环境，并配备了专门的保洁人员以后，不少基层政府便承担起了过多的责任，反而陷基层治理于困境之中。

在一些地方调研发现，自从有了专职的保洁员，村庄的环境卫生不是变好了，而是变差了，以至于不少基层在开展党员活动时，保留节目竟然是上街帮忙打扫卫生。原因在于，一旦群众认为环境卫生是政府的事，就都不注意保护环境卫生，连“各扫门前雪”都不愿意了。

事实上，各地正在推行农村人居环境整治三年行动方案，其中令基层最为难办的一件事便是，村庄环境卫生治理的长效机制难以建立起来。客观上，大多数地方财政都没办法完全兜底农村环境卫生治理，这就必然要从农民手中收取费用。但已经习惯了简便生活及政府兜底的群众，却很难心甘情愿地交费。