2018年公务员多省联考《申论》题（湖南通用卷）

2、参考答案：

参考答案一：

互联网协同消费经济存在法律制度缺失，财产信息不安全，信用道德缺失等问题。

一、完善制度法律，加强监督监管。1. 借鉴现行法律法规，引导市场建立自律监督机制，完善监管规则，维护市场秩序，避免不正当竞争。2.完善“互联网+”劳务等领域的法律制度，界定劳动关系，保障劳动权益。

二、保障财产信息安全。1.鼓励企业采取科学商业管理模式，创造消费者。2. 督促租赁平台监管租赁方，及时追责违法行为。3. 把控产品质量，监管第三方支付平台信息收集，加强信息安全保护。

三、加强信用道德建设。1. 引导用户遵守规则，承担责任，用客观理性理念传播知识。2.完善社会征信体系，提升信任感，提升二手交易平台信誉，完善二手商品评估考证标准。

参考答案二：   

一、政府：1.在立法上与时俱进，积极提供相应的法律制度保障，完善“互联网+”劳务领域的法律制度，保障劳动权益。2.加强监督与引导，建立新的监管规则体系，加速社会征信体系的建立。引导市场建立内部自律监督机制，维护市场的正常秩序。3.加强对共享产品质量监管，规范第三方支付平台的信息收集行为。4.鼓励相关企业采取科学的商业模式，鼓励新经济创造真正的消费者。5.引导信息平台用户遵守规则，承担责任，用客观理性的观念传播知识。二、平台：1.租赁平台加强对承租方的行为监管，对侵害财产的行为进行惩戒追偿。2.二手交易平台加强交易信息审核，完善对二手商品损耗程度、保养情况等评估考证标准。

参考答案说明：答案按照“政府”和“平台”这两个不同的主体进行了分条撰写。且各条要点之间内容上没有交叉。

第一步 审题

通过勾画题干关键点，明确资料范围，题目的主题，题型和答题要素，要求等。

二、根据给定资料3～4【出现“根据”一词，提示我们只需阅读资料3～4】，针对当前互联网协同消费经济存在的问题，提出解决对策【此题为单一题，作答时重点写“对策”这一要素。对策在资料中以动词来提示，如“建议……”“引导……”等。一方面，可以从资料中直接摘抄；另一方面，还要考虑由问题推导出对策】。（20分）

要求：

紧扣材料【注意答题要点来源于材料，避免主观臆断】，

对策可行【注意找到“互联网协同消费经济”在资料中反映的具体问题，针对问题提出具体的对策，注意不能太笼统、抽象，脱离现实】，

不超过300字。

第二步 阅读资料，提取要点

整体预览，定位重点资料、重点段落→细致阅读找出重点句、划出关键词

资料3

【资料3预览：结合审题可知，要针对“互联网协同消费经济”存在的问题提出对策，阅读资料时，一方面需重点关注动词集中的段落或词句，从中摘抄或概括出对策；另一方面，还要关注负面信息所在的段落或句子，考虑根据问题反推出对策。】

段1：互联网的风起云涌，不仅从根本上颠覆了许多传统行业，同时也创造了新的行业和机遇。21世纪初，有学者提出了互联时代协同消费的理念和发展模式，并将其分为若干阶段。最初，是代码共享，即通过互联网向用户提供信息，但信息流是单向的，用户不能参与其中进行评论和交流。当互联网进入Web2.0时代，用户开始通过网络平台向陌生人分享信息、表达观点，但其分享局限于内容或信息，不涉及实物交易，一般也不存在金钱报酬，仅仅是生活共享或是内容共享。

〖本段简单介绍互联网协同消费的发展过程，属于背景性段落，无对策要点，可以略读。〗

段2：随着物物相联时代到来，网络平台公司通过互联网重新整合闲散资源和富余劳动力，然后再按需精准配置，实现物尽其用，社会分配从专业化向社会化转变，真正实现了离线资源的共享，即线上的分享协作渗透和延伸至线下，并由此改变了我们的文化和经济世界。如今，需求方不但可以享受到低价与个性化服务，也得到了社交机会。对企业而言，随着加入网络的节点及节点间的连接增加，网络的价值会随着用户数量的平方数增加而增加。作为一种新的商业模式，其势必会对现行制度和秩序造成冲击。为此，政府应积极提供相应的法律制度保障，才能实现可持续发展。同时，任何商业行为都是以盈利为目标，任何市场的开发也都需要资金的支撑，但过度的资本运作可能导致市场滥用其优势地位，甚至违背市场规律采取不正当竞争。政府理应鼓励相关企业采取科学的商业模式，新经济应当创造真正的消费者，而不仅是通过补贴来吸引消费者。......