2017年国考公务员考试《申论》地市级卷

材料4

下面是某水利专家就构建黄河流域L市生态水系问题所积累的调研材料。

（1）从传承“山水城市”之主题的角度看，L市城市生态水系建设正是贯彻了这个主题思想。通过水系建设，可形成特色山水城市结构，新增城市开发用地，调整城市结构与功能用地，焕发城市活力，使L市传统“两山夹一沟”的城市结构形式升级为黄河之都。

（2）L市黄河段西起西固区的西柳沟，东至城关区的桑园峡，东西长约45公里，东西落差近200米，河道宽约300米，流域面积30平方公里，年平均流量约每秒1011立方米，每年流经L市的水资源量为300亿立方米。可以说，黄河流经L市段的长度、高度、流量，足以让我们做一篇惊天地、泣鬼神的大文章。

L市南北两山对峙，最宽处约30公里，最窄处约2公里，东西长35公里。其中，皋兰山伏龙坪在盆地中部直探黄河河滨，与九州台白塔山夹河相望，形成雄险的关隘之势，山河相对高差500～600米。另外，大山之下广川之上，在局部形成了崖、坪、滩、沟等地貌，且有81条洪水沟，丰富了整个黄河之都的山水格局，为构建城市水系提供了良好的基础。

（3）通过对黄河流域的治理与保护，可以为L市增加湿地约580公顷，新增绿地面积约330公顷。这样能促进地下水良性循环，扭转地下水位下降和水质恶化的状况；减少从黄河提水的扬程，降低南北两山的绿化成本，且可以有效调节局地气候，改善城市热岛效应，修复自然生态系统并恢复生态多样性。

（4）通过建设黄河创意文化产业园、举办水博会等活动，挖掘L市文化、民俗、经济社会演进、城市发展、黄河变迁等史料，做足做活黄河水文章，激活L市的文化产业，实现文化产业升级，重塑黄河文明。

（5）通过国家级的经济平台，利用黄河两岸的有利地势，承接东中部的产业，布局科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的项目，实现产业结构的调整和转型跨越发展。

（6）按照世界眼光、西北一流、本省特色的要求，高起点建设城市水系，以路网和水系并重的理念，把L市打造为山水美丽城市。到2017年，建成1枢纽、3水系、5喷泉、7公园、9瀑布、24沟溪，提炼“中、根、飞、融、文、桥、水”等理念，展现L市黄河文化底蕴。到2020年，打造出水随山走、路随河伸、城依河修、楼依山建的城市风格，凸显山高城低、水长山远、山城相依、水城相间的城市特色，塑造拥有高山长河的雄浑壮美。

（7）L市构建城市生态水系的保障措施如下。

第一，成立专门的领导小组。市级领导担任组长，设立专门的办公室，组建核心工团队，成员包括环境生态、城市规划、水利建设、经济地理、园林、旅游、文史等方面的专家。这些成员要具备较高专业水平，有协作精神。

第二，组建专家顾问组。专家顾问组主要包括文史、社会、经济、环境生态、城市规划、水利建设等领域的专家，负责对各类专题论坛或阶段成果进行广泛探讨，把关工作成果，以提高决策的科学性。

第三，集思广益，问计于民。对重大事件及治理方案采取全民征集办法，尊重民意，赢得广大民众的支持。

第四，宣传推广，形成合力。L市生态水系的构建事关全体市民福祉，关乎城市百年发展基业。因此应该通过广泛的舆论宣传，使社会各界认识到L市河湖水系建设的重要性和必要性。

材料5

老子说“上善若水”，即最好的美善就如同水一样。水不仅仅是一种物质，在伟大的思想家眼中，水还是真善美的化身，是哲学的本喻，是道德的载体，是智慧的展现。水，柔而能克刚，静而能映物，动而能变化，滋养万物而从不争夺。水有这么多的美德，值得我们虚心地去学习和感悟，只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高。

三、作答要求

一、根据“给定资料2”，阐述（简述或概述）城市水系所具有的功能。（15分）

要求：准确、精练，条理清晰；不超过150字。

二、根据“给定资料2”，阐述画线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。（10分）

要求：准确、全面，有逻辑性；不超过200字。

三、假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道。（20分）

要求：内容具体、全面；语言流畅，有逻辑性；不超过500字。