2018年国家公考《申论》试题（地市级）

要求：

（1）全面、准确，有条理；

（2）不超过200字。

“给定资料4”提到，“城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求，显然是片面的，甚至是短视而危险的。”请根据“给定资料3”和“给定资料4”，谈谈你对这句话的理解。（20分）

要求：

（1）观点明确，分析全面，有逻辑性；

（2）不超过300字。

S市将举办“城市样板工程展示会”，请你根据“给定资料5”，就其中地下管廊建设情况撰写一份讲解稿。（20分）

要求：

（1）紧扣资料，内容全面；

（2）逻辑清晰，语言准确；

（3）不超过400字。

“给定资料6”中提到了老子关于“有”和“无”的观点，请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与‘无’”为题写一篇文章。（40分）

要求：

（1）自选角度，见解深刻；

（2）参考“给定材料”，但不拘泥于“给定资料”；

（3）思路清晰，语言流畅；

（4）总字数1000字左右。

 2018年国家公考《申论》试题（地市级）（解析）

1、参考答案：

【参考答案一】

1.第一轮：推行家庭联产承包责任制，包产到户、包干到户，土地集体（国家）所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等，土地承包期一般应在十五年以上。2.第二轮：到期之后再延长三十年不变。明确提出小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。明确承包土地以户为单位，增人不增地，减人不减地。3.十九大报告提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

【参考答案二】

1.1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户、包干到户,土地集体（国家）所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。2.1984年提出土地承包期一般应在十五年以上，而后提出到期后再延长三十年不变。3.90年代确定小调整、大稳定的前提是稳定。4.2003年明确承包土地以户为单位，增人不增地，减人不减地；后强调发包期内不得调整承包地。5.2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

2、参考答案：

1.“增人增地但减人不减地”的办法缺乏持久性和长远性，人口增减变化大，没有预留机动地可供分配。

2.村民的承包地占用量与家庭人口不均衡，土地承包量不公平，人地矛盾突出，对是否收回重分存在争议。

3.土地零散、收益低；种地费时费力、积极性低。

4.国家土地调整重视“稳定”的前提，法律等限制严格。

5.当地政府的态度与现有国家政策相冲突。......

 注：试题来源于网络及考生回忆，仅供参考！