2016年山东公务员考试《申论》B卷

材料5：

2014年5月，住房和城乡建设部发布了《智慧社区建设指南（试行）》，明确提出将在国内大规模开展智慧社区的建设。随即，行业内一片风生水起。智慧社区O2O，可以通过互联网将服务、商品、居家、人有机地结合在一起，实现按需所取，按量供应。但这个行业并不像看起来那么简单，它不是一个独立而在的垂直市场，其涉及到居民生活半径的衣食住行、吃喝玩乐的所有问题，与各行各业都有密切的相关性，整个行业涉及面十分广泛，涵盖的项目方向非常之多，包括信息、电商、物流、支付、金融、广告、科技、上门、软件、门店、上市、社交、家装、房产、汽车、废品、会所、养老等等。智慧社区O2O的商业模式选择和市场发展前景，尚需要“吃螃蟹者”的创新探索，也需要政府和市场的共同推进。

H市积极开展智慧社区建设，吸引各类社区服务商到小区提供O2O服务。截至2015年11月，全市已发展640家社区服务商，其中纳入到社区服务综合平台中的服务商达到210家，为社区居民提供种类丰富的社区服务。2015年1月至11月共处理服务单11463单，其中家政、维修派工单7405单，咨询服务单4058单；依托社区服务综合平台，开展各类“社区大课堂”课程1600余节，内容包含健康医疗、政策法规、才艺素质、生活窍门、就业培训和专题系列六大类，极大地丰富了社区居民的业余文化生活。

L社区作为H市首批智慧社区O2O建设试点之一，在智慧社区O2O建设方面进行了很多创新性尝试，引起了社会各界的广泛关注。

“菜篮子”工程建设一直是社区开展便民服务的重点。引进移动菜车、 开设便民菜店使居民们得到了实实在在的好处。现在，在科技发展的影响下，L 社区里菜篮子“搭车”上了互联网，打造了“互联网+社区+农户”的蔬菜直销模式 ，运用O2O平台，实现线上下单、线下体验的方式买菜。另外，社区与“超市发”联合开通互联网APP购买渠道，将百姓生活用品送到社区，为居民提供优惠和便利，受到居民称赞。小区居民朱阿姨说，“我每天都到居委会转转，菜就在那里订好，子女随时去拿，很方便。”

同时L社区积极探索智慧停车项目，该项目利用先进可靠的车牌（缺）

“如果我们把停车场进行联网，那就可以整合成一个‘车位库’，作为车位拥有者，你可以把自己车位的闲置时间出租出去，而作为需求者，你可以通过网络寻找到合适的空闲车位。”智慧停车项目的相关负责人表示，利用网络化技术，动态的车位变化将实时反映在电脑、手机这些终端上，便于社会公众的使用和查询。

最大程度满足居民需求是智慧社区O2O建设的主线。为更好地了解社区居民对智慧社区O2O项目的需求状况，某调查机构在L社区展开问卷调查。本次问卷调查共发放问卷800份，回收765份，其中有效问卷744份。调查问卷在社区的主要公共场所和工作场所采取随机发放形式进行。以下是部分问卷调查的数据列表： 

材料6：

自李克强总理在政府工作报告中提出“互联网+”之后，各界高度关注，各种解读汗牛充栋。但在热闹与喧嚣的同时，很多理解无形中将“互联网+”泛化和庸俗化，将所有的互联网应用都归到“互联网+”这一新概念中，其实质是拿新瓶装旧酒。一个在“互联网+”初兴之际就流行的段子，很能说明问题：披上了“互联网+”的外衣，算命的改叫分析师了，八卦小报改叫自媒体了，忽悠改叫互联网思维了，放高利贷改叫资本运作了。

“现在，互联网正处在一个从不重视到放在神坛之上的过程，很多人觉得互联网就是‘核武器’，可以无往而不胜。这种情况下，确实会有一些泡沫，但是是良性的泡沫。虽然，泡沫会产生一些冗余，但是整个社会的基础设施和生产力还是在提升的。比如，2000年美国的互联网泡沫就是这样，虽然好多企业倒闭，但是提升了信息高速公路的基础建设，后面美国互联网的发展是要感谢那次泡沫的。同样，这次‘互联网＋’为中国经济的发展留下了深远的影响。但短期看，企业还是要注意，不要自己忽悠自己。”易观国际集团董事长兼ceo于扬说。

于扬认为，从蒸汽机，电力，计算机到今天的互联网，每一次技术革命都会有一个矫枉过正的过程。最先采用先进“武器”的企业取得了好的效果之后，很多人会去追逐认，认为是工具本身具有神奇的作用，于是大家从不重视这些先进“武器”到开始纷纷全面布置，但也会片面夸大工具的作用，战争胜负的最终决定因素并不是武器。 互联网产业和“互联网＋行动计划”发展推进过程中，互联网思维，互联网价值，互联网文化，互联网精神的正确培育和科学弘扬，也绝对不能缺席。

材料7：

20世纪60年代，加拿大传播学者麦克卢汉说，“媒介技术不仅改变了信息传播方式，还改变了人的社会交往和行为方式，从而推动了社会形态的变革”20世纪90年代，普适计算机之父＂马克·伟泽说，“最深的技术是那些令人无法察觉的技术，这些技术不停地把它们自己编织进日常生活，直到你从无到发现为止。”２１世纪初，美国互联网教父凯文·凯利说，“技术具有自我增强属性，发展到一定阶段能自我进化，它不断更新和融合，对经济形态，企业组织，社会生活以及思维方式都会产生颠覆式影响。”

随着互联网在全社会范围内介入深度的加深，金融，房地产，医疗，养老，传媒等热门行业都不断呈现出新变化，新态势。互联网进入哪一个传统领域就是势必对该领域产生深刻影响甚至激发颠覆性变革。从“云计算”到“物联网”，从“大数据”到“工业4.0”一个个耳熟能详的流行热词背后，蕴藏着互联网给（空缺）人类的巨大能量与无穷的想象空间。

如同一个硬币有两面，机遇的出现也往往有风险相伴。

针对当前“互联网＋”过热现象，前阿里巴巴副总裁、众海投资创始人鲁众提醒，在关注“互联网＋”时，不要忽视互联网的另一面－－“互联网－”。鲁众说，作为一种技术、一种工具、一种基础设施，互联网本身没有好坏、对错属性。但如果“+”的一面被过度重视，“－”的一面被忽视，就可能导致一些问题的出现，急需引起全社会的充分重视。

——互联网既创造了新的就业机会，也会让一些人失去岗位。这是处于转型期的中国必须面对的挑战之一。为避免出现不必要的麻烦，有关部门应该及早着手，加大跨界融合型人才的培养力度以及做好相关预案疏导等工作。

——互联网可能让穷的地方更穷，富的地方更富。电商时代，互联网去中间化的特点将消费者与厂家直接连在一起，传统批发零售这道防火墙没有了，势必造成产品匮乏的欠发达地区的资金大量流向产品丰富的发达地区。

——互联网让我们的文化底蕴变薄，思考力呈现碎片化，面对海量信息，人们只能快速浏览，过目即忘，几乎没时间静下心来读传统文化的经典作品，更没空进行深入思考，这必然导致传统文化赖以生存、发展的土壤逐渐变薄。

互联网正在给人们的生产、生活、社会生态带来革命性巨变，势不可挡。在首届世界互联网大会上，马云发表演讲说：“我们更相信一点，互联网是人类共同发展的机遇、人类共同进步的希望，也是人类共同需要承担和完善的责任。”

三、作答要求

一、请结合“给定资料1~5”，谈谈你对文中划线句子“‘互联网+’不是要做简单的物理拼盘，而是要创造聚变效应和乘数效应”的理解。（15分）

要求：观点明确，分析透彻，不超过200字。

二、请结合给定资料，简要分析我国“互联网+”的发展现状。（20分）

要求：条理清楚，全面准确，不超过300字。

三、请根据“给定资料5”，写一份L社区智慧社区O2O项目建设的调研报告。（25分）

要求：结构完整，思路清晰，简明具体，不超过500字。

四、“给定资料7”中提到：“互联网是人类共同发展的机遇、人类共同进步的希望，也是人类共同需要承担和完善的责任。”请从对这句话引发的思考说开来，写一篇议论文。（40分）

要求：（1）自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；（2）字数1000—1200字。