2017年广州市公务员考试《申论》双考区卷

材料7

在我国花炮主产地长沙，连日来持续的严重雾霾并没有影响市民燃放烟花鞭炮的热情。除夕到初一，长沙依然上演了火树银花不夜天的场景，节日的焰火映照着这座城市。

一些媒体在走访部分烟花爆竹销售点时发现，现在选购环保型花炮的市民越来越多，同时更倾向于买“小而精”的小药量花炮。“环保花炮价格稍微高点，但是味道不那么重。”记者采访发现，无论是花炮业界还是消费者，都对花炮的“环保含量”越来越重视。

然而，环保花炮并不意味着完全没有污染。长沙市民王先生告诉记者，整个除夕夜，其所在小区的鞭炮声彻夜不停，而且空气中弥漫着呛鼻的烟熏味，以至于不敢开窗。截至1月30日，长沙全市9个空气质量监测点全部监测到重度以上污染。

为消除爆竹在生产和使用过程中存在的安全隐患，减少爆竹带来的废气、噪音污染，两个世纪前，天津就已经在城市范围内全面禁放烟花爆竹。新中国成立后，上海成为第一个颁布烟花爆竹燃放禁令的城市。到2006年，先后共有282个城市颁布“禁放令”。

尽管禁令当头，老百姓却不愿轻易放弃沿袭多年的传统习俗。彼时，“放炮”游击队与监管人员之间的斗智斗勇，成为一幕具有黑色幽默的春节闹剧。

几番尝试过后，饱受质疑的“禁放令”逐渐被解除，各城市重新放开对于烟花爆竹的限制。如今，翻阅各城市颁布的烟花爆竹管理规定，很难再找到“禁止燃放烟花爆竹”的死命令，取而代之的多是“鼓励移风易俗，倡导使用电子鞭炮、礼花筒等安全、环保的替代性产品”的倡导性条款。

随着人们对空气质量问题的持续关注，烟花爆竹的禁放问题重新回到公众视野。2017年1月，河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室发出紧急通知，要求进一步扩大禁止燃放烟花爆竹的区域范围，实现市县域全覆盖，包括乡镇和农村，坚决杜绝燃放烟花爆竹。但仅在下发通知两天后，该领导小组办公室下发文件，决定收回并停止实施该通知。

这则“最严鞭炮禁放令”，最后以“朝令夕改”而告终，确实让人意外。其直接原因或源自该省烟花爆竹经营企业的联名上书。可社会对于烟花爆竹的需求，从来不仅仅是一个消费问题。虽然这起事件中，当地民众对于全面禁止燃放烟花爆竹的态度未能突显，但政府部门对于禁令的紧急叫停，或许折射了当前环保与民俗之间的某种拉锯尴尬。

对于烟花爆竹的“解”与“禁”问题，目前民间依然存在不同看法。有人认为，流传了千百年的烟花爆竹带来的年味难以替代，没有哪种方式能像它这样张扬浓烈地营造愉悦喜庆的氛围。反对者则认为，再美的烟火美不过健康的笑容，为了环境和健康，我们应该勇于突破传统，不能再固守祖先留下的习俗。对此，有学者认为，对大多数中国人来说，放鞭炮是春节习俗中最容易被记忆的一项。随着城市发展、环境变化，旧民俗难以维系，但在人们依然对这些旧民俗保持着很高需求的现实情况下，就需要形成符合时代特征的“新民俗”来填补。如果只是一味地取消、禁止，也不符合社会发展需要。

材料8

2017年1月22日，春运第10天，南京站候车室内，乘客们很忙，有的在梳头、有的在刮胡子、有的在敷面膜……这是新年要有新面貌的节奏吗？如果你单单这么想，那就太简单了，采访中记者了解到，一些务工人员说要体面地回家，主要是不想让家人看到他们在外艰辛的样子。

有人说，这种“体面回家”既是缘于对家人深深的爱，也是对远方的家和亲情的召唤最神圣的回应。但在笔者看来，这种“体面回家”背后其实更是一种春节阖家团圆传统价值观的理性回归。毋庸讳言，这些务工人员把自己收拾得整整齐齐、精神抖擞地回家，确实有抹掉在外打工“辛苦感”、不让家人心疼的初衷，但其背后更多传递出的则是一种返乡的自信和“有钱没钱，回家过年”的坚定信念。

“有钱没钱，回家过年”，每年的春运都是一幅幅真实的素描。改革开放的浪潮和经济社会的发展，促进了异地就业和人口流动的常态化，也造就了春运的世人瞩目、万众聚焦。六十多年的春运，数以亿计的人口集中迁徙，一路演变，成为中国发展脉络的微观样本，从以货代客的大棚车，到快捷舒适的高铁车；从通宵排队、一票难求的焦虑，到网络购票、一键搞定的轻松；从普速高铁的运力之困，到高铁成网的运能释放；从对铁路的单一依赖，到各种交通方式的互补；各方面的服务保障配套跟进，使“峰高不显，人多不乱”成为春运的新代名词；刷脸进站，体现信息科技之美；车站WiFi，尽享上网冲浪之快；VR导航，领略进站上车之便，充满“科技范”的归途，大大提升了节前回家、节后出发的舒适度和幸福感……春运的进步，从一个侧面反映出中国的巨变。

以前“苦旅”，如今“暖途”，春运是一种力量，带领我们找到有关团圆的温情表达。

材料9

2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化自信是更基本、更深层、更持久的力量，中华文化独一无二的理念、智慧、气度、神韵，增添了中国人民和中华民族内心深处的自信和自豪。

《意见》强调，实施中华优秀传统文化传承发展工程，是建设社会主义文化强国的重大战略任务，对于传承中华文脉、全面提升人民群众文化素养、维护国家文化安全、增强国家文化软实力、推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。

《意见》要求，注重实践与养成、需求与供给、形成与内容相结合，把中华传统文化内涵更好更多地融入生产生活各方面。深入开展“我们的节日”主题活动，实施中国传统节日振兴工程，丰富春节、元旦、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日文化内涵，形成新的节日习俗。