2019年公务员多省联考《申论》题（广西B卷）

2019年公务员多省联考《申论》题（广西B卷）

1、参考答案：

一、土生土长。熟悉社情民意，结合当地实际开展专业工作，了解地方水土。

二、有责任感。深入群众，心系百姓，无私奉献，想方设法帮助村民脱贫致富。

三、专业过硬。注重实地考察，热爱学习，善于钻研，能因地制宜确定发展思路。

四、示范引领。面对质疑，身先士卒；亲力亲为，有号召力。

五、有探索精神。不畏艰苦，反复实验，与时俱进，利用现代化进行生产。

六、具有威望。明事理，懂人情，通法理，客观公正，深得民众敬佩。

参考答案说明：答案从“土生土长”“有责任感”“专业过硬”“示范引领”“有探索精神”“具有威望”六个方面进行分条撰写，各条要点在内容上是并列且无交叉的。

第一步——审题

通过勾画题干关键点，明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和要求等。

根据“给定资料1”，概括新凤村“土专家”的特点【①“根据……”，提示我们只需阅读资料1。②此题为单一题，作答时写“特点”这一要素即可。】（15分）

要求：全面、准确、简明，有条理，字数不超过200字。

第二步——阅读资料，提取要点

资料1

段1：走进新凤村，这里林木环绕、空气清新，道路整清，民居井然有序，但在四年前，新凤村还是个破败萧条的贫困村。这个村为何能在这么短的时间里发生如此大的变化呢？笔者满怀好奇地向当地的同志问到：“新凤村的喜人局面从何而来？”对方笑答，“因为这里有一批‘土专家’”，他们都是土生土长的当地人，对社情民意清楚得很，这些“土专家”在政攻坚中结合新凤村的实际，干了不少专业的事。

〖尾句“‘土专家’，他们都是土生土长的当地人，对社情民意清楚得很，这些‘土专家’在政攻坚中结合新凤村的实际，干了不少专业的事”是对“土专家”这类群体特点，说明土专家了解地方水土，土生土长，由此可得到要点：①土生土长。熟悉社情民意，结合当地实际开展专业工作，了解地方水土。〗

段2：新凤村党支部书记老谭，今年31岁，是本村的种养大户。担任书记后，看到村里的面貌依旧落后，乡亲们的生活依旧贫穷，他心急如焚，总想为乡亲办点儿事。新凤村作为贫困村，产业发展滞后一直是该村脱贫致富的“绊脚石”。为此，2015年以来，老谭带领村干部自费考察十余次，选定了适合本村发展的西瓜、二荆条辣椒和脆红李等三个主导产业项目。项目有了，谁来做“第一个吃螃蟹的人”？对此，群众都持观望态度。作为书记，老谭把自家的7.2亩土地当成“试验田”，还以高出市场价的价格承包了村民土地300余亩，从外地引进种子、种苗，聘请技术人员指导，分片种上了西瓜，二荆条辣椒和脆红李。老谭为什么敢身先士卒做试验？照他的话说，“自己和泥土打了一辈子交道，虽然没有上过大学，但喜欢钻研果蔬种植技术，对这方水土的脾性还是很了解”。身先士卒之际，老谭又接连组织召开党员大会，苦口婆心号召党员带头干。一批“党员试验田”很快建成。“党员试验田”里，西瓜，二荆条辣椒种植当年就见到了效益，最初试种的红李三年后就进入丰产期，平均宙产达到3000公斤。见到“党员试验田”的效益后，乡亲们竞相种植。老谭不仅亲自当起技术员，还自费为村民提供种苗。如今，新凤村西瓜、二荆条辣椒和脆红李“三个一千亩”种植基地成规模，带动了466户群众实现增收致富。

段3：“我们这的土鸡，可好啦！”老秦是村里养鸡场的主人。一说到鸡，他就滔滔不绝，“在这里，鸡全部都是传统养殖的。”他说，“过去由于交通闭塞，我们县的土鸡因为和外界交流少，品种特色保留得好。我们这里水好、土好、品种好。而且这几年，我通过反复试验，摸索出了纯粮饲料配方，饲养出的鸡品相好、口感好。”在老秦眼里，土鸡和其它农产品一样，要土生土养，但营销必须要现代化，要跟得上时代。“我们有很多年卡会员，客人们年初交费办一张年卡，我们每个月给他们配送土鸡。这样，顾客得到一定折扣，我们也有了更多的现金流。”现在，老秦的养鸡场光年卡会员客户就有上千人，仅此一项，营业额便达四百余万元，生意的兴旺更带动村里十几个村民就业。

〖段2-3主要介绍了阅读老谭、老秦的例子，可合并阅读。（1）段2中的“担任书记后，看到村里的面貌依旧落后，乡亲们的生活依旧贫穷，他心急如焚，总想为乡亲办点儿事”提示老谭作为书记能够深入群众了解情况，心系百姓，有责任感，想帮村民脱贫；“产业发展滞后一直是该村脱贫致富的‘绊脚石’……老谭带领村干自费考察十余次”提示老谭为了帮助村民脱贫致富而自费考察多次，体现了无私奉献的精神，由此概括出老谭这类“土专家”在对待群众方面的特点：②有责任感。深入群众，心系百姓，无私奉献，想方设法帮助村民脱贫致富。（2）段2中的“选定了适合本村发展的……三个主导产业项目”提示老谭注重实地考察，选项目时能因地制宜；“喜欢钻研果蔬种植技术，对这方水土的脾性还是很了解”提示老谭热爱学习，了解新凤村的水土，专业性强，由此概括出老谭这类“土专家”在专业技术方面的特点：③专业过硬。注重实地考察，热爱学习，善于钻研，能因地制宜确定发展思路。（3）段2中的“群众都持观望态度……老谭把自家的7.2亩土地当成‘试验田’”提示老谭面对群众质疑，能够拿自家地出来做带头示范引领；“身先士卒之际……苦口婆心号召党员带头干”提示老谭不仅自己亲力亲为种“试验田”，而且号召党员一起干，后面的“三个一千亩”的建成也说明了老谭号召力强，由此概括出老谭这类“土专家”在领导力方面的特点：④示范引领。面对质疑，身先士卒；亲力亲为，有号召力。（4）段3中的“我通过反复试验……营销必须要现代化，要跟得上时代”提示老秦能够不畏艰苦反复试验，勇于探索，用现代化的手段生产营销体现了与时俱进，由此概括出老秦这类“土专家”创新方面的特点：⑤有探索精神。不畏艰苦，反复实验，与时俱进，利用现代化进行生产。〗

段4：在产业发展的同时，新凤村还积极启用“土法官”建设和谐邻里关系，着力提升美丽乡村的“气质”。该村组建了“土法官”民事纠纷调解小组。这些“土法官”由熟悉民风习俗，有一定威望，明事理，懂法律的人员担任。“大家都乡里乡亲的，之前两家关系也不错，为这点蝇头小利闹翻，值得吗？”“房屋复耕后土地属于集体，你们两家人都没有所有权，你们知道吗？”……

段5：“土法官”们就是用这种朴实的语言调解了不少鸡毛蒜皮的矛盾纠纷。自实行“土法官”制度以来，新凤村成功调解民事纠纷20余件，成功率达100%。村民对这种调解方式心服口服，这极大地促进了文明乡凤建设。

〖段4-5主要介绍“土法官”，也属于“土专家”，可合并阅读。（1）阅读段4中的“这些‘土法官’由熟悉民风习俗，有一定威望，明事理，懂法律的人员担任”提示“土法官”这类人的选拔标准，即特点，“熟悉民风习俗”可概括为“懂人情”。由此，可得到要点：具有威望。明事理，懂人情，通法理。（2）阅读段5中的“新凤村成功调解民事纠纷20余件，成功率达100%。村民对这种调解方式心服口服”，“成功调解”说明“土法官”调解案件客观公正，“心服口服”说明民众对“土法官”很敬佩。总结本段内容得出要点：⑥具有威望。明事理，懂人情，通法理，客观公正，深得民众敬佩。〗

第三步——按题目要求整理要点

【梳理各个要点，发现这些要点主要从“土生土长”“有责任感”“专业过硬”“示范引领”“有探索精神”“具有威望”六个方面展开，可以将要点按照这六大类进行划分。】

【要点①是对“土专家”这类群体整体特点的解释说明，可单独作为一条】一、土生土长。熟悉社情民意，结合当地实际开展专业工作，了解地方水土。

【要点②主要介绍“土专家”在对待群众方面的特点，可单独作为一条】二、有责任感。深入群众，心系百姓，无私奉献，想方设法帮助村民脱贫致富。

【要点③主要介绍“土专家”在专业技术方面的特点，可单独作为一条】三、专业过硬。注重实地考察，热爱学习，善于钻研，能因地制宜确定发展思路。

【要点④主要介绍“土专家”在领导力方面的特点，可单独作为一条】四、示范引领。面对质疑，身先士卒；亲力亲为，有号召力。

【要点⑤主要介绍“土专家”创新方面的特点，可单独作为一条】五、有探索精神。不畏艰苦，反复实验，与时俱进，利用现代化进行生产。

【要点⑥主要介绍“土法官”这种“土专家”的特点，可单独作为一条】六、具有威望。明事理，懂人情，通法理，客观公正，深得民众敬佩。

2、参考答案：

这句话指有居民，民居才持续存在。一、没有居民会导致：民居建筑废弃；生产停滞，失去人味、生活气息和乡村味道。二、有了居民就会积极主动修缮民居，做好保洁和安全隐患排查，改善供水供电和通讯条件等基础设施；管理有文物保护、旅游等特色价值的民居，吸引人员返乡，恢复生气。三、民居代表人文精神和生命血脉，是居民的安身之处和心灵寄托。要以人为本、与时俱进地适度保护，坚持原貌保护与现代化改造相结合，避免过度商业化。

参考答案说明：思路方面，本参考答案按照词句解释题“释义+分析相关要素+总结评价”的一般答题思路展开。内容方面，本参考答案先对“有居民，方有民居”的含义进行了解释，接着分析了“没有居民”对民居带来的危害以及“有了居民”对民居的积极作用，最后进行了总结评价。

第一步——审题

通过勾画题干关键词，明确题型,题目的主题、答题要素、材料范围和作答要求等。

二、根据“给定资料2”【出现“根据”一词，提示我们只需阅读资料2】，谈谈对其划线部分“有居民，方有民居”的理解【①“谈谈对……理解”提示题型是综合题中的词句解释题。一般答题思路是：释义（解释这句话的含义）+分析（相关要素：一般包括问题、影响、原因等）+总结评价（一般是对策），但并非适用于所有题目，可根据资料进行适当调整。②通过题干中的“有居民，方有民居”，可知居民是民居形成与发展的重要推动力，由此可推测本题作答重点可能是有了居民会对民居产生哪些积极作用，反之少了居民会对民居产生哪些危害，最后提出对策以保护民居】。（15分）

要求：

（1）紧扣资料，观点明确；

（2）逻辑清晰，语言准确；

（3）字数不超过200字。

第二步——阅读资料，提取要点

资料2

段1：“以前啊，这里很多老房子被废弃，濒临倒塌。屋顶残破，梁柱上出现斑斑点点的虫眼……像奄奄一息的病人。”XN村支书老王对从省里来调研的小姚介绍道，“屋里不亮堂，杂草丛生，墙体垮塌，有的连横梁都断裂了。”

段2：“那时候，这儿的老房子基本没人住。我也跟着儿子去了县城，时不时回来一趟，可村子都空了。”村民吴大妈回忆时也不无叹息，“修得再漂亮，没人住也就是个屋子，没有人味儿！”

〖段1与段2主要阐述无人居住后的村落景象，可合并阅读。（1）阅读段1中村支书老王的观点，发现负面表述“老房子被废弃，濒临倒塌”“屋顶残破，梁柱上出现斑斑点点的虫眼”“屋里不亮堂，杂草丛生，墙体垮塌”，提示无人居住的民居破败不堪、被废弃，从中可概括出要点：①没有居民会导致民居建筑废弃。（2）阅读段2中吴大妈的观点，发现负面表述“没人住也就是个屋子，没有人味儿”，可知没有居民居住的村落建筑缺少人味，从中可摘抄出要点：②没有居民就会失去人味。〗

段3：作家阿敏是XN村的租客，她已在村里住了些年头了。“我曾经离开过一段时间。因为那时候这里人越来越少，没有种田、犁地、收谷、摘果等生产活动，没有欢歌，没有笑语。这里成了‘空心村’，没有真正的生活气息，没有我想要的乡村民居的味道。”

〖负面表述“这里人越来越少，没有……生产活动”“没有真正的生活气息，没有我想要的乡村民居的味道”提示缺少居民居住的不良后果，从中可摘抄出要点：③缺少居民会导致生产停滞，缺少生......